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加快高校国际化转型升级

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  高校发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。2015年,我国提出统筹推进世界一流大学和世界一流学科建设的战略决策,标志着“双一流”建设正式启动;2017年,党的十九大报告中提出要加快“双一流”建设;2019年2月23日,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》两份文件再次提出“分类建设一批世界一流高等学校”“开创教育对外开放新格局”等系列目标。可以预计,今后一段时期内,推动我国高校向国际化转型将成为一项重点工作任务。本文从“教育外交”角度入手,指出通过发挥高校在“教育外交”中的角色和作用,加速“高校对外交往”,可以大幅提升我国高校的国际化转型速度。这也是加快“双一流”建设的重要手段。

  外交学认为,外交和军事、安全等类似,属于“高政治”(High Politics)层面范畴,是展现一个国家综合实力和国际地位的重要舞台。进入20世纪下半叶后,在全球化的大背景下,外交的内涵与外延逐渐拓展,已经涵盖了经济、社会、文化、教育等方面的“低政治”(Low Politics)议题。越来越多的领域都和外交发生了密不可分的联系,逐渐形成各具特色的领域外交。领域外交是指在国家外交战略和政策指引下,在传统的政治安全之外的各个部门或专业领域的对外关系。教育外交就属于领域外交之一。其中,高校由于在国家教育中独特的地位和性质,具备了介入领域外交的特点。当前,我国部分高校已经将传统的外事管理工作延伸,逐步形成了具有自身特色的“高校对外交往”。未来,为实现加快建设世界一流大学和世界一流学科的战略目标,我国高校可以进一步借助教育外交,充分发挥自身的特点,加快国际化转型步伐。

  通过高端访问

  提升高校国际影响力

  在现代外交活动中,国家或国际组织领导人在出访时,经常会选择访问所在国的高校作为外交活动重点场所,通过发表演讲、举办讲座、开展对话等形式,与高校师生进行沟通交流。对于国际政要来说,这种方式不仅可以向公众和媒体深入阐述和传播自己的政策和观点,还能深入所在地与青年进行面对面直接对话,营造正面形象。对于高校来说,鉴于这些国际政要在国际媒体上的高曝光度,接待高端访问活动不仅可以直接大幅提升高校的国际知名度和影响力,还能带动引进各类资源。

  从近年实际情况分析,我国以北京大学、清华大学、外交学院、复旦大学、中国人民大学为代表的诸多知名高校,都接待过多国元首、政府首脑及国际组织负责人,在媒体上赢得了较高关注度,并因此获得了相关资源支持。因此,对处于向国际化转型的我国高校来说,可以主动寻求与有关国家政府和使领馆及国际组织机构联络,以最大诚意吸引国际政要前来访问交流,努力营造良好国际形象。

  提高办学质量

  培养高素质国际化人才

  当前,我国高校一般均开设了外语类专业,每年培养出大量通用语种和小语种人才,但实际上对于高校的国际化转型并没有发挥出较大作用。笔者认为,应从以下三个方面进一步加大国际化人才培养工作力度。

  首先,大力吸引国际学生入校就读,提升国际学生数量和所占比例。国际化的一个标志就是国际生源数量和比例。以美国为例,2016—2017年美国高校连续接纳了100多万名国际学生,纽约大学、哥伦比亚大学、伊利诺伊大学香槟分校、加州大学洛杉矶分校等知名高校的国际学生均超过1万名。近年来,国际学生来华留学数量一直在增加,据教育部公布的数据显示,2017年共有48.92万名国际学生在我国高校学习,增速连续两年保持在10%以上。随着国家的大力支持和高校实力的增强,国际学生来华数量会继续稳步增加。我国高校应抢抓机遇,积极加强对外宣传,努力吸引更多的国际学生,进一步提升国际化办学水平。

  在吸引国际学生过程中,高校应重点抓好国际青年精英人才培育,提升其对我国高校的认可度和归属感,助力高校国际化转型升级。以北京大学为例,当年在校期间获得学士、硕士、博士学位的穆拉图·特肖梅与北大结下了深厚情谊。在担任埃塞俄比亚总统后,穆拉图·特肖梅作为杰出校友,多次在重要场合推荐和称赞北京大学,为提高学校国际声誉作出了贡献。哈萨克斯坦总理马西莫夫年轻时曾在武汉大学进行本科学习,对武汉大学有着特殊感情,曾三次回母校访问,极大提升了武汉大学在哈萨克斯坦的国际形象。可见,高校加快做好国际学生引进和培养工作,对国际化转型将大有助益。

  其次,着力开展国际培训工作。以哈佛大学为例,其肯尼迪政府学院等每年都针对其他国家政府或企业的中高级职员开展专题培训。英国牛津大学会面向非英语母语国家的教师,提供英语教学培训项目;爱丁堡大学会向部分国家政府官员提供培养进修机会。这都极大提升了高校自身形象。当前,我国正在加快推进“一带一路”共建,我国高校可以充分发挥自身主动性和创造性,与国家有关部委、机构和行业协会合作,积极介入对“一带一路”沿线国家和地区的政府、企业界、教育界等人士的短期、中期和长期培训,并通过他们实地培训体会后的经验扩散,形成良性循环。

  最后,提升国际关系、国际政治、外交学等相关专业教学研究水平。当前,我国有近百所高校开设了相关专业,与占比较低相比更需要提升教学研究水平。培养出高质量的专业人才,不仅可在未来外交工作中发挥重要作用,而且更容易吸引海外国际学生就读。这些专业的教师和学生可成为我国开展国际交往的重要力量,有力提升高校的国际影响力。

  开展对外交流

  打造国家教育名片

  长期以来,经济、文化、教育等方面对外交往是我国外交中的重要组成部分,也是我国开展对外交流的一大特色。高校作为教育机构,自身具有文化、体育、艺术等丰富的资源优势、信息优势和组织优势,例如教职工和学生组成的合唱团、艺术团、民乐团、舞蹈团、赛艇队及计算机竞赛团队等团体机构。因此,开展教育外交不仅可以展现和传播我国自身的文化、教育等多方面软实力,还能拉近与外国民众的距离,提升国家形象,夯实人民交往基础。

  《中国教育现代化2035》提出,要“全面提升国际交流合作水平……推进中外高级别人文交流机制建设,拓展人文交流领域,促进中外民心相通和文明交流互鉴”。我国高校在向国际化转型过程中,应充分发挥各方面优势,大力推动文化、体育、艺术、科技等跨国活动交流,如举办文化节和参加国际演出、比赛、交流,以此落实高校对外开放部署,推进高校国际化进程。这也是我国高校应对当前激烈的国际竞争和服务国家外交战略的内在要求。以清华大学为例,举办的“一带一路”国际智库峰会和世界和平论坛,学生艺术团到各国去访问,与各国大学共同举办音乐会,在欧洲设立教育科研基地,这些举措为清华大学的国际化转型发挥了显著作用。

  加强联合办学

  推动教育资源共享

  开展国际高校合作、推动联合办学在国内外知名高校中非常普遍,其主要方式有课程合作项目以及合作设立高校两种。此举可以实现国内外不同高校之间教学资源共享共用,提高合作办学质量。我国联合办学自20世纪90年代开始,并逐步深化完善。在合作项目方面,复旦大学管理学院与美国麻省理工学院斯隆商学院早在1996年就合作设立了国际MBA项目,后又与华盛顿大学、密苏里大学等合作设立多个联合项目;在合作设立高校方面,一些境外知名高校与我国有关政府、高校等方面合作,成立了深圳北理莫斯科大学、西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学、广东以色列理工学院、上海纽约大学等高校机构。上述联合办学成果均极大加快了复旦大学、北京理工大学、西安交通大学、华东师范大学等的国际化转型步伐。但是从总体上看,联合办学还主要集中于我国部分地区的少数高校,众多国内高校并未开展相关工作。下一步,我国高校应切实加强研究,重点探索引进国际知名高校资源,通过合作设立课程项目或合作设立独立大学方式,完善中外合作办学的准入和退出机制,推动教育资源共享,提高合作办学质量。

  党的十九大报告提出,新时代对外工作重点任务是不断完善外交布局,打造全球伙伴关系网络。我国高校积极借鉴和利用外交方式、促进国际化转型将迎来前所未有的历史机遇。为此,高校的管理者应尽快开展顶层设计和布局研究,加强同有关组织机构沟通联络,细化落实举措保障措施,切实推动世界一流大学和世界一流学科的建设不断发展。

  (作者单位:中国人民大学国际关系学院)